Ish-këshilltari amerikan për siguri kombëtare, John Bolton, deklaroi se kundërshtimi evropian, veçanërisht nga Gjermania e udhëhequr nga Angela Merkel, pengoi një marrëveshje të mundshme territoriale mes Serbisë dhe Kosovës gjatë negociatave të vitit 2018.
Propozimi parashihte bashkimin e veriut të Kosovës me Serbinë dhe të Luginës së Preshevës me Kosovën, por hasi në rezistencë të fortë nga të dyja palët, si dhe nga disa vende të Bashkimit Evropian. Bolton tha se Uashingtoni ishte i gatshëm të mbështeste çdo zgjidhje të dakorduar, duke shtuar se udhëheqja e Kosovës mund ta ketë mbivlerësuar aftësinë e saj për ta çuar marrëveshjen përpara.
Bolton paralajmëroi gjithashtu se mungesa e vazhdueshme e vëmendjes ndërkombëtare rrezikon destabilizim të ri në Ballkan, duke theksuar se aksi Pekin–Moskë është shumë i interesuar të destabilizojë NATO-n dhe BE-në përmes ndikimit të tyre në rajon.